zuur

'honderden kenianen op de vlucht geslagen' staat er boven een artikel in de volkskrant woensdag. velen vragen mij of unhcr, immers dé vluchtelingenorganisatie, in nairobi aan deze mensen ook geen hulp kan bieden. het treurige maar realistische antwoord is nee: dat kan niet. of althans, dat doet unhcr (nog) niet.

er is een internationaal vluchtelingenverdrag, daterend uit 1951. dit verdrag is een product van de tweede wereldoorlog, toen europa voor het eerst met een grootschalige stroom vluchtelingen te maken kreeg. hiervoor diende een permanente oplossing te komen en zie: al vrij snel kwam dit verdrag tot stand. het is echter wel van belang hoe dit verdrag een vluchteling omschrijft: er moet aan een zestal criteria zijn voldaan, wil een persoon als vluchteling worden gekenmerkt om vervolgens de rechten te verkrijgen die dit verdrag noemt. zoals opvang door unhcr en recht op werk.

één van de criteria is dat de vluchteling zich dient te bevinden buiten het land waarvan hij de nationaliteit bezit. de kenianen die nu gevlucht zijn voor het geweld bevinden zich vrijwel allemaal nog in kenia zelf en vallen dus niet onder het vluchtelingenverdrag. ze zijn zogenaamde 'internally displaced persons'. de bescherming die deze idp's krijgen is veel minder vergaand dan refugees onder het vluchtelingenverdrag. ontzettend zuur, en misschien zelfs onrechtvaardig, en mijns inziens één van de grote manco's van het vluchtelingenregime. wellicht dat als ik later groot, slim en invloedrijk ben, ik hier iets aan kan doen.